مستجدات قانونية للأعمال — العدد الثاني · سبتمبر 2026

النشرة الشهرية
مستجدات قانونية للأعمال — العدد الثاني · سبتمبر 2026

أربع مستجدات ومقال العدد عن إعادة التنظيم المالي للشركات: ضوابط أسعار العقود الحكومية، لوائح المناطق الاقتصادية الخاصة، حماية المستثمر البلدي، وتوثيق حسابات التبرعات.

العدد الثاني · سبتمبر 2026

مستجدات قانونية للأعمال

أربع مستجدات تنظيمية ومقال عن إعادة التنظيم المالي للشركات. نستعرض أبرز ما يهم المنشآت من أنظمة وقرارات، مع التركيز على أثرها العملي وما يستحق المراجعة والاستعداد له.

01منافسات وتعاقدات

تعديل ضوابط أسعار العقود في اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية

عُدلت المادة (113) من اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية؛ لتنظم الحالات التي يجوز فيها تعديل أسعار العقود بالزيادة أو الانخفاض عند تغير الضرائب، أو الرسوم، أو التعرفة الجمركية، أو أسعار المواد والخدمات، مع تحديد شروط للإثبات وآلية التسعير.

الأثر على الأعمال

يتيح للشركات المتعاقدة مع الجهات الحكومية تعديل قيمة العقد عند ارتفاع أو انخفاض بعض التكاليف، بما يخفف أثر فروقات الأسعار التي تطرأ أثناء التنفيذ وفق الحالات والضوابط المحددة.

المصدر الرسمي ↗
02المناطق الاقتصادية

اعتماد لوائح المناطق الاقتصادية الخاصة

اعتماد لوائح المناطق الاقتصادية الخاصة بمدينة الملك عبدالله الاقتصادية، وجازان، ورأس الخير، والحوسبة السحابية والمعلوماتية؛ لتنظيم التراخيص وممارسة الأنشطة والالتزامات داخل كل منطقة.

الأثر على الأعمال

وضوح الحقوق والالتزامات النظامية داخل المناطق الاقتصادية.

المصادر الرسمية: مدينة الملك عبدالله الاقتصادية · جازان · رأس الخير · الحوسبة السحابية والمعلوماتية

المصادر الرسمية: KAEC | جازان | رأس الخير | الحوسبة ↗
03الاستثمار البلدي

حماية المستثمر في العقود الاستثمارية للعقارات البلدية

أقر مجلس الوزراء آلية تضمن استمرار العقد الاستثماري عند انتقال العقار البلدي إلى جهة أخرى، أو تعويض المستثمر عن الأضرار المترتبة على إلغاء العقد.

الأثر على الأعمال

تعزيز استقرار العقود الاستثمارية وتقليل مخاطر تأثر المستثمر بتغير الجهة المالكة أو المشرفة على العقارات البلدية.

المصدر الرسمي ↗
04القطاع غير الربحي

توثيق حسابات التبرعات للكيانات غير الربحية

أصدر المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي تعميمًا بشأن توثيق حسابات التبرعات ضمن متطلبات تنظيم استقبال التبرعات وإدارتها.

الأثر على الأعمال

على الجمعيات والمؤسسات مراجعة حسابات التبرعات والتأكد من استيفاء متطلبات التوثيق والضبط المالي المرتبطة بها.

المصدر الرسمي ↗
مقال العدد

إعادة التنظيم المالي للشركات

تتعرض كثير من الشركات إلى تحديات مالية تسبب تعثرات في الوفاء بالتزاماتها، ورغم وجود إيرادات عالية للشركة إلا أن ارتفاع المصاريف يؤدي إلى استمرار التعثر حتى تصبح غير قادرة على تغطية تكاليف التشغيل، وتضطر إلى إيقاف التشغيل، ثم تفقد العاملين، ثم تفقد الموردين وتنتهي بتصفيتها. وقد تتجاهل الشركة في مرحلة معينة اللجوء إلى إجراء (إعادة التنظيم المالي) للحد من النزيف وإعادة هيكلة التشغيل وإدارة المصاريف. وقبل اللجوء إلى الإجراء ينبغي الإجابة عن: هل الشركة قادرة على الاستمرار في تشغيل النشاط؟ ما المدة التي تحتاجها لإيقاف النزيف والموازنة بين الإيرادات والمصروفات؟ ما المبالغ المتوقع تحصيلها؟ وهل تكفي إيرادات الشركة المقبلة لسداد ديونها إذا أعيد ترتيبها؟

إعادة التنظيم المالي للشركات

خطة الشركة

يبدأ إعداد الخطة بحصر السيولة والالتزامات ومواعيد استحقاقها، ثم إعداد توقعات نقدية مبنية على تحصيلات ومصروفات يمكن تفسيرها. وقد تظهر الخطة حاجة الشركة إلى تقليص نشاط خاسر، أو إعادة التفاوض على بعض التزاماتها. ويجب أن توثق الإدارة أسباب قراراتها بشأن استخدام السيولة؛ لأن ما تقرره وتدفعه يحدد قدرتها على الوفاء بالتزاماتها.

بعد ذلك يُعد تصور أولي لإعادة التنظيم: ما التغيير المطلوب في التشغيل؟ وما مصادر السداد؟ وما المدة التي يحتاجها الدائنون لاستيفاء حقوقهم؟ هذا التصور يساعد الشركة على تقييم مدى جدوى تقديم طلب الإجراء.

يجب أن تجهز الشركة المتطلبات النظامية ومنها بيان الحالة المالية، والقوائم المالية لآخر عامين ماليين للشركة، وقوائم حديثة بالديون والدائنين والضمانات والأصول، وبيانات العاملين والدعاوى والإجراءات القضائية. كما يلزم التحقق من عدم خضوع المدين لإجراء إعادة التنظيم المالي أو إجراء صغار المدينين خلال الاثني عشر شهرًا السابقة. وإذا كانت المنشأة من الكيانات المنظمة، فيراعى متطلب موافقة الجهة المختصة على قيد الطلب وفق أحكام النظام.

ما الذي تنظر فيه المحكمة، وكم يستغرق الإجراء؟

يجيز نظام الإفلاس تقديم طلب إجراء إعادة التنظيم المالي إذا كان المدين مفلسًا أو متعثرًا، أو كان من المرجح أن يواجه اضطرابًا ماليًا يُخشى معه تعثره. وعند نظر الطلب، تتحقق المحكمة من حالته المالية واكتمال مستنداته، ومن رجحان استمرار نشاطه وتسوية مطالبات الدائنين خلال مدة معقولة. وقد ترفض الطلب إذا لم يستوفِ المتطلبات دون مسوغ مقبول، أو قُدم بسوء نية أو اقترن بأفعال مجرّمة، كما يجوز لها طلب معلومات إضافية قبل الفصل فيه.

تحدد المحكمة جلسة النظر خلال (40) يومًا من قيد الطلب، ويجوز تأجيلها مدة لا تزيد على (21) يومًا لاستكمال ما تطلبه من معلومات. ومن اللحظات المهمة للشركة أن قيد طلب افتتاح الإجراء يترتب عليه تعليق المطالبات، وحتى قبل صدور حكم الافتتاح. والمدة الأصلية لتعليق المطالبات (180) يومًا، يجوز للمحكمة تمديدها بما لا يزيد على (180) يومًا أخرى. وهذه المدة لتعليق المطالبات وليس المدة الكاملة لإجراء إعادة التنظيم المالي.

إدارة الشركة وبناء الخطة مع الدائنين

إذا افتتحت المحكمة الإجراء، عيّنت أمينًا من قائمة أمناء الإفلاس — مع جواز أن تقترح الشركة أمينًا — وتستمر الشركة في إدارة نشاطها تحت إشراف الأمين، الذي يراقب عملياته المالية، ويدرس مطالبات الدائنين، ويساعد في إعداد المقترح ويقدم رأيه في فرص قبوله وقابليته للتنفيذ. وتخضع بعض التصرفات المؤثرة، ومنها طلب تمويل أو إجراء تسوية مع دائن، لموافقة الأمين المكتوبة وفق أحكام النظام.

فهل يعالج الإجراء وحده تعثر الشركة؟

لا، الخطة المناسبة هي التي تعالج تعثر الشركة وتساعد في استمرار التشغيل. لذلك يتناول المقترح، بحسب الحال، أصول الشركة وضماناتها، وتصنيف الدائنين، وآلية التعامل مع مطالباتهم، والتغييرات المقترحة على النشاط أو رأس المال أو الديون، وأي تمويل جديد، ومبالغ السداد ومواعيده، والجدول الزمني للتنفيذ. وإذا افترضت الخطة نمو الإيرادات أو بيع أصل أو الحصول على تمويل، فينبغي أن يظهر أثر ذلك بوضوح في قدرتها على السداد.

كما أنه لا تشترط موافقة الدائنين لتقديم طلب افتتاح الإجراء، لكن دورهم يظهر عند التصويت على المقترح. وتُحتسب الموافقة وفق فئات الدائنين وقيمة ديون المصوتين، مع مراعاة القواعد الخاصة بالأطراف غير ذوي العلاقة. وإذا أثر المقترح في حقوق الملاك، يُدعون للتصويت وفق النصاب المقرر لذلك. كما يتيح النظام للمحكمة التصديق على المقترح بشروط محددة حتى إن لم توافق عليه جميع الفئات؛ فالحكم يتوقف على نتيجة التصويت ومعايير العدالة ومصلحة الدائنين، وليس على موافقة كل دائن بمفرده.

أثر الإجراء ونهايته

يمنح إجراء إعادة التنظيم المالي الشركة فرصة لمعالجة ديونها مع المحافظة على نشاط قابل للاستمرار، ويتيح للدائنين النظر في خطة جماعية واضحة بدل متابعة مطالبات متفرقة. لكن تعليق المطالبات لا يمحو الديون، وافتتاح الإجراء لا يعفي الإدارة من واجباتها. وبعد تصديق المحكمة على المقترح، تصبح الخطة ملزمة وفق أحكام النظام، ويستمر الإشراف على تنفيذها. ويقدم المدين إلى الأمين تقريرًا كل ثلاثة أشهر يبين ما أُنجز والعقبات التي واجهته.

وهنا يلزم التفريق بين طلب الافتتاح والإجراء نفسه: إذ ينتهي النظر في الطلب بحكم الافتتاح أو الرفض، بينما يستمر الإجراء بعد التصديق على الخطة إلى حين تنفيذها وصدور حكم بإنهائه. وقد ينتهي قبل اكتمالها، مثلما يحدث عند تعذر التصويت أو التنفيذ، أو رفض التصديق، أو وقوع مخالفات مؤثرة. وفي حالات يحددها النظام، قد يعقب الإنهاء افتتاح إجراء تصفية إذا توافرت شروطه.

لذلك فإن أول اختبار لجدوى إعادة التنظيم يقع داخل الشركة، قبل رفع الطلب: هل تعرف الإدارة أين تذهب السيولة، وما الذي سيبقي النشاط قائمًا، وكيف ستفي بما ستعرضه على الدائنين؟ كلما كانت الإجابة موثقة وقابلة للقياس، أمكن بناء خطة تستحق التصويت عليها وتنفيذها.

من منصاتنا

تابع مستشارون بلا حدود — ننشر ما يهم المنشآت من أنظمة وقرارات ومواد توعوية عبر منصاتنا الرسمية.

تنويه: المحتوى للتوعية العامة ولا يُعد استشارة قانونية ولا ينشئ علاقة توكيل أو استشارة.